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第444章 张凌阳想要制定五年计划

见教育经费这边张凌阳没有异议,朱开山继续说道:“另外,去年年底的时候,商务监、工部和微臣商议之后,计划今年在各地建造一百座以上的大型矿场,耗费银两估计要超过两千万两。

另外,商务监还计划要在沿海地区增建十座造船厂,耗银估算为为一千万两。工部计划增建两百座以上的机械工厂,耗银要超过两千万两。”

闻言,张凌阳低头沉思了片刻,说道:“如今算来,几年的财政预算一共为两万万五千万两白银左右,那剩余的五千万两白银,户部可有什么开支计划?”

朱开山回道:“启禀陛下,微臣以为,剩余的那五千万两白银还是以备不时之需的好。”

“朕并不这么觉得!”张凌阳摇了摇头,说道:“这样吧,户部再拨付给兵部五百万两银子,用以抚恤之间因战争而阵亡的将士家属。

另外,再拨付给礼部一千五百万两银子,用以印刷教科书。凡是以后各地上学的学子,书本一律免费发放。

剩余的三千万两银子,以备不时之需。”

“微臣遵旨!”对此,朱开山也没有什么异议,也不敢有什么异议,要不然,单单军部和百姓的口水,都足以淹死他了。

朱开山不敢反对,其他大臣自然也不敢反对,张凌阳所提出的议案算是彻底通过了。

……

散朝之后,张凌阳召集六部九卿并军部大佬来到宸安殿。

因为朝议太多的缘故,此时已经是午时时分,张凌阳留下这些朝中大佬一边用着午膳,一边说道:“朕打算弄一个五年计划,诸位爱卿给朕参谋参谋。”

内阁首辅郑永基听到,放下筷子问道:“敢问陛下,不知何为五年计划?”

张凌阳道:“五年计划,就是对以后大周发展建设的长期计划。以五年为一个节点,发展建设一些对国计民生有利的重大项目。”

“打个比方吧!”见郑永基等人还是一脸困惑的样子,张凌阳就解释道:“就好比川蜀,数千年以来,史书上一直有着‘天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定’的说法,可为何有这种说法呢?想来诸位爱卿也都十分的清楚,那就是川蜀多山,与中原地区交通十分的不便,所以久而久之,才形成了这个说法。

可现在呢?朝廷做出规划,计划在五年内开通三条川蜀与中原之间的道路。这三条道路一旦开口,川蜀与中原之间的联系必将十分的紧密,朝廷对西南几个行省的统治也定会加强许多,这就是对国计民生有重大利益的项目。

再比如说,晋中多煤,如果在未来五年亦或十年之间,朝廷对晋中进行详细的规划,将晋中彻底打造成我大周的煤炭基地,你们说,这对国计民生有无益处?

如果在矿产资源丰富的地区兴建工厂,将其打造成一个巨大的工业基地,对大周的未来有无好处?

黄河下游年年泛滥成灾,耗费数年时间修筑坚固的河堤,使得黄河两岸的百姓再不用担心洪水之灾,对百姓有没有好处?”

根本就不用多问,这些肯定都是对大周朝廷,对大周百姓百利而无一害的事情。

“这些,就是五年计划说要关中的重大项目,有国计,也有民生。”

经过张凌阳这么一解释,郑永基等人才恍然大悟。

郑永基开口道:“按照陛下的意思,不知这五年计划,该如何规划?”

明白归明白五年计划的意思,可该如何规划,该如何安排,郑永基等人心中并无确切的答案,所以郑永基才有此问。

张凌阳轻笑声,说道:“民间谚语中有言,要想富,先修路,五年计划的首要规划自然是修路了。

大周一十八行省,如果连同高丽、缅甸、暹罗、安南等藩属国,你们可以估算一下如果将大周各行省和藩属国之间全部连通起来,要修多长距离的道路?要耗费多长时间?要用多少民夫?然后,再将这些全部细分开来,估算几个五年节点内能完成这个项目,完成之后又对朝廷有多少好处,五年计划就是这么做的。”

“微臣明白陛下的意思了!”郑永基反应很快,只是细想了一会儿,就明白这个五年计划该如何去做了,“陛下所说的五年规划,就是将短时间难以完成的一个大目标细分成几个小目标,逐一完成,不知微臣的理解是否正确?”

“不错!”张凌阳点头,说道:“你理解的很正确,这件事就交给郑爱卿去办,朕也不催你,只要今年年内内阁能拿出具体章程就行。”

“微臣保证完成任务。”

郑永基回了一声,就带着其余六部九卿一同出了宸安殿。

郑永基彻底理解了五年规划的意思,并不代表其余大臣也理解五年规划的意思。

户部尚书朱开山就是其中之一。

出了宸安殿,朱开山就向郑永基问道:“郑阁老,这个五年计划的章程该怎么草拟?下官还是有些不明白,还请郑阁老赐教。”

郑永基耐心解释道:“这个五年计划说难也难,说简单的话,其实也很简单。”

见其他大臣都看过来,郑永基就继续说道:“就拿朱尚书负责的户部来说,去年国库的税收超过了三万万两白银,那朱尚书大可对未来五年的税收收入做一个估计,看能增加多少。

就好比说五年之内,户部计划将国库的税收收入增长到四万万两白银,也就是说,国库的财政收入每年至少要增加两千万两白银。

如果完成了这个增长率,自然是好的。可一旦其中有一年的税收收入涨幅没有超过两千万两白银,那朱尚书就要思考了,为何税收收入的增长率会下降?

只要解决了这个问题,那五年计划自然而然也就能够完成了。

当然,老夫并不是说要朱尚书只关心国库的收入,民生方面也不能放松。朱尚书可以派遣户部官员下去调查全国各地的贫困人口,看五年之内能够解决多少人的吃饭问题。

只要定下目标,老夫相信,户部上下肯定会尽力解决这个问题的。”

“其实说到底,所谓的五年计划,就是将朝廷的大政方针制定成一个个的小目标,只要我等将这些小目标一个个完成,还愁大目标完成不了吗?”最后,郑永基说道……

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